Federalismo europeu

No mundo contemporâneo, Federalismo europeu ganhou uma relevância sem precedentes. Seja pelo seu impacto na sociedade, pelo seu papel na cultura popular ou pela sua relevância na academia, Federalismo europeu tornou-se um tema recorrente de conversa. Na verdade, não é surpreendente que Federalismo europeu seja objeto de debate e análise em inúmeras áreas, uma vez que a sua influência se estende a múltiplos aspectos da vida moderna. Neste artigo exploraremos em profundidade o fenômeno Federalismo europeu, abordando suas diversas facetas e analisando sua importância no contexto atual.

União Europeia
Bandeira da União Europeia

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Política e governo da União Europeia

Desde os anos 1950, a integração europeia tem visto o desenvolvimento de um sistema supranacional de governança, sendo que as suas instituições avançaram a partir do conceito de intergovernamentalismo simples e direcionamento a um sistema federalizado. No entanto, com o Tratado de Maastricht, de 1993, novos elementos intergovernamentais foram introduzidos juntamente com sistemas mais federais, tornando mais difícil definir a União Europeia. A UE, que opera através de um sistema híbrido de intergovernamentalismo e supranacionalidade, não é oficialmente uma federação — embora vários observadores acadêmicos consideram que a união tem as características de um sistema federal.

História

No Congresso de Aquisgrão de 1818, o czar Alexandre I, como o internacionalista mais avançado da época, sugeriu uma espécie de união europeia permanente e até mesmo propôs a manutenção de forças militares internacionais para fornecer os Estados reconhecidos com apoio contra alterações por violência.

Um movimento pan-europeu ganhou algum impulso a partir da década de 1920 com a criação da União Pan-Europeia, baseado no manifesto Paneuropa, de 1923, escrito por Richard Nikolaus Graf Coudenhove-Kalergi, que apresentou a ideia de um Estado europeu unificado. O movimento, liderado por Coudenhove-Kalergi e posteriormente por Otto von Habsburg, é o mais antigo movimento de unificação europeia. Suas idéias influenciaram Aristide Briand, que fez um discurso em favor de uma união europeia na Liga das Nações em 8 de setembro de 1929 e, em 1930, quando escreveu o Memorando sobre a Organização de um Regime de União Federal Europeia para o governo da França.

No final da Segunda Guerra Mundial, o clima político favorecia a unidade na Europa Ocidental, visto por muitos como uma fuga das formas extremas de nacionalismo, que tinham devastado todo o continente. Em um discurso proferido em 9 de setembro de 1946 na Universidade de Zurique, na Suíça, Winston Churchill postulou os "Estados Unidos da Europa".

Uma das primeiras propostas concretas e bem-sucedidas de cooperação europeia veio em 1951 com a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço. Desde então, a Comunidade Europeia evoluiu gradualmente para a União Europeia, onde uma série de domínios políticos de seus Estados-membros esperam beneficiar-se ao trabalharem juntos.

O processo de partilha de poderes intergovernamentais, a harmonização das políticas nacionais e a criação e aplicação de instituições supranacionais, é o chamado processo de integração europeia. Para além do objetivo vago de uma "união cada vez mais estreita" na declaração de 1983 sobre a União Europeia, a UE (ou seja, seus governos membros) não tem nenhuma política atual para criar uma federação ou confederação.

O debate sobre a unidade da Europa é muitas vezes vago quanto ao conceito que define Europa. A palavra "Europa" é amplamente usada como um sinônimo para a União Europeia, apesar de alguns países do continente europeu ainda não estarem na UE e alguns da UE não serem parte da Europa continental (como a Guiana Francesa).

A tese, por vezes referida como uma "Europa de várias velocidades", prevê um tipo alternativo de integração europeia, onde os países da UE que querem uma união mais integrada podem acelerar a sua própria integração, enquanto que outros países podem ir em um ritmo mais lento ou cessarem uma maior integração completamente. Exemplos atuais específicos incluem a Zona Euro e o Espaço Schengen, que nem todos os Estados-membros optaram por participar.

Referências

  1. Kelemen, R. Daniel. (2007). Built to Last? The Durability of EU Federalism? PDF In Making History: State of the European Union, Vol. 8, edited by Sophie Meunier and Kate McNamara, Oxford University Press, p. 52.
  2. R. R. Palmer. A History of the Modern World. p. 461 
  3. Otto von Habsburg: Die Paneuropäische Idee. Eine Vision wird Wirklichkeit. Amalthea Verlag, Wien-München 1999, ISBN 3-85002-424-5
  4. Vanessa Conze: Das Europa der Deutschen; Ideen von Europa in Deutschland zwischen Reichstradition und Westorientierung (1920–1970); Oldenbourg Wissenschaftsverlag; 2005; ISBN 978-3-486-57757-0.
  5. Ben Rosamond, Theories of European Integration, Palgrave Macmillan, 2000, pp. 21–22.
  6. D. Weigall and P. Stirk, editors, The Origins and Development of the European Community, Leicester: Leicester University Press, 1992, pp. 11–15.
  7. «The political consequences». European Navigator. Consultado em 5 de setembro de 2007 
  8. http://www.europa-web.de/europa/02wwswww/202histo/churchil.htm